Xavier Bougarel est chercheur au Centre d’études turques, ottomanes, balkaniques et centrasiatiques (CETOBAC). . Il est spécialiste de l’islam en Europe du Sud-Est et des guerres et après-guerres en ex-Yougoslavie.
Malgré ses transformations au cours de la guerre, le KPJ reste un parti de type stalinien fortement idéologisé et centralisé. Les cadres comme les simples membres du Parti doivent être prêt à sacrifier leur vie pour le Parti et à se soumettre à son autorité :
"Le membre du Parti n'a pas de vie privée séparée de son travail révolutionnaire. Toute sa vie et son travail sont sous le contrôle du Parti. Le membre du Parti doit toujours être prêt pour chaque tâche que lui assigne le Parti. Le membre du Parti doit toujours être sincère, tant au travail que dans sa vie privée. Chaque exposé mensonger, chaque tentative de cacher quelque chose au Parti est indigne d'un membre du Parti."
(extrait d'une brochure "Qu'est et que doit être notre Parti Communiste?")
En même temps qu'il consolide ses propres rangs, le KPJ (Parti Communiste Yougoslave) veille à l'élévation culturelle de la population. En juillet 1942, le KPJ du département de Dvar déclare avoir organisé dans le mois écoulé 150 conférences auxquelles ont assisté 100 personnes en moyenne, et douze zbors (rassemblements) avec 15000 participants au total. Les thêmes abordés étaient la situation politique nationale et internationale, les tchetniks, oustachis et autres membres de la "cinquième colonne", la participation des femmes et des jeunes.