Xavier Bougarel est chercheur au Centre d’études turques, ottomanes, balkaniques et centrasiatiques (CETOBAC). . Il est spécialiste de l’islam en Europe du Sud-Est et des guerres et après-guerres en ex-Yougoslavie.
En même temps qu'il consolide ses propres rangs, le KPJ (Parti Communiste Yougoslave) veille à l'élévation culturelle de la population. En juillet 1942, le KPJ du département de Dvar déclare avoir organisé dans le mois écoulé 150 conférences auxquelles ont assisté 100 personnes en moyenne, et douze zbors (rassemblements) avec 15000 participants au total. Les thêmes abordés étaient la situation politique nationale et internationale, les tchetniks, oustachis et autres membres de la "cinquième colonne", la participation des femmes et des jeunes.