Régulièrement, les tensions à la frontière pakistanaise ou dans la région du Cachemire remettent le terrorisme sur le devant de la scène. Si Narendra Modi a été élu de manière aussi triomphale, ce n'est pas seulement grâce à son programme économique et social, mais aussi parce qu'il a la réputation d'être un guerrier impitoyable. Modi s'est pourtant ingénié à faire oublier qu'il fut en 2002 le "boucher du Gujarat", considéré par plusieurs commissions à la fois nationales et internationales comme responsable d'un des plus grands massacres de musulmans depuis les temps incendiaires de la partition entre l'Inde et le Pakistan.