J'avoue qu'il est difficile d'indiquer d'une manière certaine le moyen de réveiller un peuple qui sommeille, pour lui donner des passions et des lumières qu'il n'a pas ; persuader aux hommes qu'ils doivent s'occuper de leurs affaires, est, je ne l'ignore pas, une entreprise ardue.
(Livre 1 - Chap. V - Nécessité d'étudier ce qui se passe dans les états particuliers avant de parler du gouvernement de l'Union - p. 158)