Quant aux communistes, ils n'interféraient pas trop dans la vie des gens, la seule obligation des résidents d'un même foyer étant de se déclarer aux autorités. A cet effet furent instaurés les Hu kou (comités de quartiers). Ils devaient bientôt devenir des instruments de contrôle pour le gouvernement qui put, grâce à eux, suivre tous les mouvements de chaque habitant de Shanghaï.